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    中央政治局集體學習:加強知識產權保護工作頂層設計

    發布時間:2020-12-02

    “十四五”時期國家知識產權保護和運用規劃將要制定,目標、任務、舉措和實施藍圖將要明確。

    新華社12月1日消息,中共中央政治局11月30日下午就加強我國知識產權保護工作舉行第二十五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時發表了講話。他指出,創新是引領發展的第一動力,保護知識產權就是保護創新。

    黨的十九屆五中全會《建議》對加強知識產權保護工作提出明確要求。當前,我國正在從知識產權引進大國向知識產權創造大國轉變,知識產權工作正在從追求數量向提高質量轉變。我們要認清我國知識產權保護工作的形勢和任務,總結成績,查找不足,提高對知識產權保護工作重要性的認識,從加強知識產權保護工作方面,為貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展提供有力保障。
    習近平指出,要加強知識產權保護工作頂層設計。要研究制定“十四五”時期國家知識產權保護和運用規劃,明確目標、任務、舉措和實施藍圖。要堅持以我為主、人民利益至上、公正合理保護,既嚴格保護知識產權,又確保公共利益和激勵創新兼得。要加強關鍵領域自主知識產權創造和儲備。

    習近平強調,要深化知識產權審判領域改革創新,健全知識產權訴訟制度,完善技術類知識產權審判,抓緊落實知識產權懲罰性賠償制度。要健全知識產權評估體系,改進知識產權歸屬制度,研究制定防止知識產權濫用相關制度。

    世界知識產權組織仲裁與調解中心仲裁員、調解員,上海市協力律師事務所創始人游閩鍵律師對第一財經記者表示,總書記的講話是知識產權領域未來一段時間的綱領性意見。

    關于保護知識產權就是保護創新,游閩鍵認為,當前在涉及人民群眾生命安全、國家重大利益的關鍵技術上,存在不少“卡脖子”的現象,加強知識產權保護,對提升我國經濟競爭力的作用不言而喻?!?008年出臺的《國家知識產權戰略綱要》就已經系統性布局知識產權。從2008年到今天,我們在逐步與國際知識產權保護規則接軌。當時預定的許多知識產權發展目標已經基本完成,我國的創新發展卓有成效?!?/p>在游閩鍵看來,現在為“十四五”謀篇布局,自主創新提升到了更加關鍵的地位。此時再次提出加強知識產權保護工作,有著深遠意義。未來,中國的知識產權保護和運營將會進入到新的格局。這種格局的轉變是從外在的“施壓式”的保護轉為內在的保護動力和需求。

    游閩鍵說,中央政治局集體學習還提到綜合運用各種手段,構建知識產權大保護格局。這既強調了法治的作用,又強調各種手段相結合,包括線上、線下的保護,包括如何在知識產權運營過程中促進創新要素更好配置、更好流動等。知識產權保護是在打造一個系統工程,即知識產權的“生態系統”。這貫穿知識產權的整個生命周期,包括確權、維權、運營、應用、流轉等。在整個過程中,要利用新興的技術手段,加強民事、行政、刑事聯合治理能力,構建多元化的知識產權糾紛解決機制,全方位保護知識產權。

    十八大以來,我國把知識產權保護工作擺在更加突出的位置。
    去年11月,知識產權保護迎來重磅文件。中共中央辦公廳、國務院辦公廳公布了《關于強化知識產權保護的意見》(下稱《意見》),提出力爭到2022年,侵權易發多發現象得到有效遏制,權利人維權“舉證難、周期長、成本高、賠償低”的局面明顯改觀。到2025年,知識產權保護社會滿意度達到并保持較高水平,保護能力有效提升,保護體系更加完善,尊重知識價值的營商環境更加優化,知識產權制度激勵創新的基本保障作用得到更加有效發揮。
    今年4月24日,國家知識產權局發布的調查結果顯示,2019年,我國知識產權保護社會滿意度總體得分為78.98分,較2018年提升2.10分,較本項調查啟動之初的2012年提高了15.29分,滿意度大幅提升。國家知識產權局知識產權保護司司長張志成說,2019年,我國推動更嚴格的知識產權保護,建設更健全的保護機制,促進更有利的海外保護,這些舉措有效促進了知識產權保護社會滿意度的提升。

    張志成介紹稱,去年11月1日起施行的修改后的商標法,也將惡意侵犯商標專用權的賠償倍數,由修改前的三倍以下提高到了五倍以下。同時,我國不斷拓寬仲裁、調解等多種維權渠道,構建多元化糾紛解決機制。

    除了加強知識產權保護工作,我國還深度參與世界知識產權組織框架下的全球知識產權治理。

    11月19日,在第二十四屆全國發明展覽會和一帶一路暨金磚國家技能發展與技術創新大賽開幕式上,世界知識產權組織中國辦事處主任劉華致辭表示,世界知識產權組織看好中國創新驅動發展戰略和知識產權事業的前景。

    世界知識產權組織認為,中國未來將繼續引領全球創新,為新興和發展中經濟體打破創新鴻溝樹立榜樣。世界知識產權組織對中國實現知識產權事業高質量發展寄予厚望,并將繼續保持與中國在知識產權領域的廣泛合作。
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