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    保護知識產權 推動創新發展

    發布時間:2019-11-06

    廣交會是我國最早實踐知識產權保護的展會。作為我國對外開放的重要窗口和企業進入國際市場的重要平臺,廣交會始終肩負著推動企業創新發展的時代使命,在中國知識產權保護的發展進程中書寫了護航自主創新、服務外貿高質量發展的壯麗詩篇。

    開創展會知識產權保護的先河

    20世紀80年代至90年代初,隨著我國對外貿易量的逐年增長,與貿易相關的知識產權問題也越發突出。國內許多參展企業知識產權意識淡薄甚至缺乏,使企業的正常經營和廣交會的國際聲譽受到負面影響。為引導參展企業培養商標意識,1992年,外經貿部下發了《關于在第71屆廣州交易會上進行商標檢查的通知》,有針對性地向參展企業宣講商標法律規定,并現場查處了200余起出口商標侵權案件,這是廣交會歷史上第一次知識產權保護專項行動,由此正式拉開了廣交會保護知識產權的序幕。

    20世紀90年代后期,廣交會接到的投訴除商標案件之外,涉及參展商之間產品、技術抄襲、仿冒的專利、版權案件也不斷增加。面對新的形勢,第81屆廣交會首次設立了保護知識產權的專門工作機構——業務辦條法組(后改稱知識產權組),由外經貿部條約法律司派人駐會,專門負責查處專利侵權案件。為方便舉報人,大會公布了專利案件查處程序。當屆受理專利侵訴案62宗,商標侵訴案47宗。專門機構的設立,不僅為企業提供了有效的法律保護,也為廣交會出口成交營造了良好的法制環境,受到展商和采購商的歡迎。

    為規范處理程序,確保有章可循,1999年第85屆廣交會正式設立了投訴接待站,并出臺了《廣交會期間投訴處理辦法》,這是廣交會知識產權保護機制的雛形。

    2002年第91屆廣交會分兩期舉辦,一大批新企業涌入參展。這屆廣交會投訴接待站首次實施“舉證責任倒置”原則,加大了對侵權案件的打擊力度。根據最高人民法院制定的有關發明專利侵權承擔舉證責任的規定,對發明專利、實用新型專利和外觀設計專利涉嫌侵權者采用這一原則,收到顯著效果,成為這屆廣交會知識產權保護工作的一大亮點。

    其后,在總結經驗的基礎上,根據外經貿部的指示,第92屆廣交會將《保護知識產權管理暫行規定》修改為《涉嫌侵犯知識產權的投訴及處理辦法》(簡稱《處理辦法》),制定了新舉措,完善了辦案程序,并設立了個案檔案,做到處罰有據。這些制度規定為后來2006年國家四部委聯合出臺的《展會知識產權保護辦法》提供了非常有價值的參考。

    2003年11月14日《人民日報》發表文章,高度評價廣交會重視知識產權保護工作。文章說,廣交會專門設立了知識產權工作機構,組建專業執法隊伍,進一步健全廣交會保護知識產權的規章制度,逐漸形成了一套完整的、適合展會實際情況的知識產權保護體系。大會維權工作得到了與會參展企業和客商的信賴,成果可喜。2004年8月26日,國務院辦公廳印發《保護知識產權專項行動方案》,要求總結推廣廣交會保護知識產權的經驗,在中國會展業中引起極大反響。許多商務部門、展會主辦單位前來廣交會調研學習,廣交會為帶動全國展會知識產權保護工作發揮了積極的示范和引領作用。

    創設展會知識產權保護新模式

    廣交會在國內率先創設“家法治會”新模式,調動各方資源,形成知識產權保護合力。廣交會知識產權和貿易糾紛投訴接待站(簡稱投訴接待站)邀請國家和地方有關知識產權主管部門和貿易糾紛仲裁機構派出專家駐會,充分發揮其專業優勢,搭建起一套具有廣交會特色的知識產權保護機制。

    根據展會時間短、展商展品多的特點,廣交會逐步建立了以《處理辦法》為核心的規章制度體系,一些基于廣交會自身特點設計的取證認定和懲罰規則,對遏制企業侵權行為起著重要作用。比如對涉嫌侵權企業,按嚴重程度相應給予通報、扣減下一屆廣交會展位、取消其六屆甚至永久取消廣交會參展資格等逐級遞進的懲罰措施。

    為高效處理展會知識產權投訴,廣交會還建立了投訴處理全程跟蹤責任制、異議申訴制度、疑難案件合議機制。不斷完善投訴管理系統,實現投訴接待站與廣交會各相關業務系統的信息共享互通,保證數據檔案準確,處理標準一致。每宗投訴相關要件和結論都存入檔案并錄入系統,與處罰機制掛鉤。

    營造展會知識產權保護的良好生態

    廣交會增強了中國企業的知識產權保護意識,推動形成“崇尚創新精神,尊重知識產權”的良好營商環境。通過廣交會,越來越多的參展企業認識到知識產權的重要性,在加大技術研發投入的同時保護產品的知識產權,以商標、品牌先行開拓市場,有力支撐了我國創新驅動發展戰略的實施。同時,有了知識產權的保護,越來越多的參展企業更加放心地在廣交會展示最新的產品和技術,有效提升了廣交會的參展質量和展示水平。

    對于全球采購商來說,廣交會投訴接待站的設立,向世界傳遞了中國鼓勵創新、依法依規嚴格保護知識產權的堅定態度,增強了世界各國與我國開展貿易往來的信心。多年來,廣交會投訴接待站對知識產權卓有成效的保護工作得到了國際許多知名企業的高度贊揚?!癏ELLO KITTY”品牌商標持有人日本三麗鷗公司曾11次分別以卡通徽標、牌匾、錦旗、感謝信等形式向廣交會表示謝意,并將廣交會譽為“保護知識產權衛士,打擊假冒偽劣先鋒”。美國Addiction公司董事長以及執行總監Vlady Cornateanu表示,“廣交會設有專門機構負責處理知識產權和貿易糾紛,為交易雙方提供了安全保障。參展商更加重視知識產權保護,采購商對中國企業也更加信任?!?/span>

    滴水穿石,非一日之功。從1997年起,二十多年來,廣交會堅持改革、逐步完善,在保護知識產權的大道上留下了一串串堅實的足跡,成為中國會展業知識產權保護的典范,為引導中國企業自主創新、培育國際競爭新優勢、推動外貿高質量發展做出了重要貢獻。未來,知識產權保護工作依然任重道遠,但這條路,廣交會將矢志不渝,堅定地走下去。

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